13 серпня 2020 року набрав чинності (за виключенням певних норм) Закон України "Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор" No. 768-IX (Закон).
Дозволена діяльність
На території України дозволяється організація та проведення:
- азартних ігор у гральних закладах казино;
- азартних ігор казино в мережі Інтернет;
- букмекерської діяльності в букмекерських пунктах та в мережі Інтернет;
- азартних ігор у залах гральних автоматів;
- азартних ігор в покер в мережі Інтернет.
Умови здійснення дозволеної діяльності:
- наявність відповідної ліцензії;
- використання сертифікованого обладнання;
- підключення грального обладнання до Державної системи онлайн-моніторингу;
- проведення діяльності юридичними особами, які відповідають вимогам Закону;
- проведення діяльності у приміщеннях гральних закладів (за винятком азартних ігор в мережі Інтернет).
При цьому організація та проведення азартних ігор у гральних закладах казино дозволяється виключно на території спеціальної гральної зони, якою вважається:
- територія готелів категорії "п’ять зірок" з номерним фондом не менше 150 номерів для міста Києва;
- територія готелів категорії "п’ять зірок" з номерним фондом не менше 100 номерів для інших населених пунктів;
- територія заміського комплексу відпочинку (складається з двох або більше споруд), загальною площею не менше 10 тисяч квадратних метрів, з обов’язковим оснащенням готелем категорії "п'ять зірок";
- територія спеціальної територіальної гральної зони, створеної за рішенням Кабінету Міністрів України.
Мінімальна площа приміщення для розташування грального закладу казино складає 500 квадратних метрів.
Організація та проведення азартних ігор на гральних автоматах дозволяється виключно на території спеціальної гральної зони, якою вважається територія готелів категорії "три зірки", "чотири зірки" та "п’ять зірок" з номерним фондом:
- не менше 50 номерів для міста Києва;
- не менше 25 номерів для інших населених пунктів.
Мінімальна площа одного або декількох нежитлових приміщень чи їх частини для розташування залу гральних автоматів складає 300 метрів квадратних. Розміщення зали гральних автоматів дозволяється у населених пунктах, де проживає не менше 10 тисяч осіб.
Вимоги до організаторів
Організатором азартних ігор може бути юридична особа-резидент України, яка відповідає, серед інших, таким вимогам:
- отримала ліцензію на здійснення діяльності з організації та проведення азартних ігор;
- має статутний капітал, сформований грошовими коштами на суму не менше 30 мільйонів гривень;
- не є особою, яка прямо чи опосередковано контролюється резидентами держави-агресора (окупанта);
- її керівник, головний бухгалтер, власник істотної участі та кінцеві бенефіціарні власники не є громадянами держави-агресора (окупанта);
- її бенефіціарні власники не є резидентами держави-агресора (окупанта);
- її учасники (акціонери) не є кінцевими бенефіціарними власниками резидента держави-агресора (окупанта).
Державний регулятор
Державне регулювання у сфері організації та проведення азартних ігор здійснюватиметься Комісією з регулювання азартних ігор та лотерей (Комісія). Комісію буде утворено Кабінетом Міністрів України у складі осіб, обраних за результатами відкритого конкурсу, впродовж 2 місяців з дня набрання чинності Законом.
До функцій Комісії відноситься, зокрема:
- ведення реєстрів організаторів азартних ігор;
- розроблення ліцензійних умов, які підлягають затвердженню Кабінетом Міністрів України;
- прийняття рішень про видачу та анулювання ліцензій;
- визначення переліку грального обладнання, що підлягає сертифікації;
- адміністрування Державної системи онлайн-моніторингу.
Плата за ліцензії
Залежно від виду діяльності, плата за ліцензію встановлюється у таких розмірах:
- азартні ігри у гральних закладах казино - 60 000 мінімальних заробітних плат (~283,4 млн грн) (для м. Києва); 30 000 мінімальних заробітних плат (~141,7 млн грн) (для інших населених пунктів), строк дії: 5 років. Підлягають сплаті також:
- щорічно за кожну ліцензію на гральний стіл - 90 або 175 мінімальних заробітних плат (залежно від наявності на гральному столі кільця рулетки),
- щорічна плата за ліцензію на гральний автомат - 6 мінімальних заробітних плат;
- азартні ігри казино у мережі Інтернет - 6 500 мінімальних заробітних плат (~30,7 млн грн), строк дії: 5 років;
- букмекерська діяльність - 30 000 мінімальних заробітних плат (~141,7 млн грн), строк дії: 5 років. Підлягає сплаті також:
- щорічна плата за ліцензію на букмекерський пункт - 30 мінімальних заробітних плат;
- азартні ігри в залах гральних автоматів - 7 500 мінімальних заробітних плат (~35,5 млн грн), строк дії: 5 років. Підлягає сплаті також:
- щорічна плата за ліцензію на гральний автомат - 6 мінімальних заробітних плат;
- азартні ігри в покер в мережі Інтернет - 5 000 мінімальних заробітних плат (~23,6 млн грн), строк дії: 5 років.
Законом також передбачено інвестиційну ліцензію строком на 10 років, плата за видачу якої не стягується. Така ліцензія видається, зокрема, за умови будівництва готельного комплексу категорії "п’ять зірок" з номерним фондом не менше 200 номерів (для м. Києва) або 150 номерів (в інших містах) і дає право на проведення азартних ігор у гральних закладах казино у такому готельному комплексі.
Очікується, що Закон стане початком відродження галузі грального бізнесу в Україні.
