11 вересня 2025 року Міністерством економіки, довкілля та сільського господарства України (Мінекономіки) був прийнятий наказ №471, яким було викладено у новій редакції Критерії, затверджені наказом Міністерства економіки України від 18 грудня 2024 року № 28003.
У зв’язку з набранням чинності наказу Мінекономіки №471 втратили чинність критерії Міністерства аграрної політики та продовольства України, затверджені наказом від 10 грудня 2024 року № 4282, а також критерії Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, затверджені наказом від 15 січня 2025 року № 60, та критерії Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, затверджені наказом від 16 грудня 2024 року № 1668. Таким чином, критерії, затверджені наказом №471 поширюються на наступні напрями:
- галузь лісового та мисливського господарства;
- галузь навколишнього природного середовища;
- галузь сільського господарства;
- сфери, у яких Мінекономіки забезпечує формування та реалізацію державної політики, крім галузей національної економіки, зазначених у пунктах 1-3.
На які зміни слід звернути увагу та чого очікувати компаніям ми розібрали у нашому огляді нижче.
Основні зміни
Особливу увагу слід звернути на зміни до критеріїв, що діяли раніше та були затверджені Міністерством економіки України. До таких змін варто віднести наступне:
- cкасування критеріїв щодо розміру нарахованої середньої заробітної плати застрахованих осіб-працівників. Нагадуємо, що раніше серед критеріїв були такі критерії як «розмір нарахованої середньої заробітної плати застрахованих осіб-працівників складає не нижче середньої заробітної плати по країні за останній звітний податковий рік помноженої на коефіцієнт 2 – для підприємств, установ, організацій, які мають середню кількість застрахованих осіб-працівників не менше 50 осіб» та «розмір нарахованої середньої заробітної плати застрахованих осіб-працівників складає не нижче середньої заробітної плати по країні за останній звітний податковий рік помноженої на коефіцієнт 3 – для підприємств, установ, організацій, які мають середню кількість застрахованих осіб-працівників не менше 20 осіб»;
- доданий новий критерій. У новій редакції доданий такий критерій як «проведення відповідно до закону незалежної експертизи проектів нормативно-правових актів з питань економіки, зовнішньоекономічних зв'язків, а також з інших питань, що стосуються прав та інтересів підприємців»;
- більш деталізований критерій щодо провадження діяльності на території трьох і більше областей України. Наразі зазначений критерій сформульований як «провадження діяльності на території трьох і більше областей України, що підтверджується документами на право власності або оренду нерухомого майна, а також витягом з інформаційно-комунікаційної системи ДПС про стан розрахунків платника за податками, зборами, платежами та єдиним внеском на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, контроль за справлянням яких покладено на ДПС, із кваліфікованим електронним підписом або особистим підписом посадової особи територіального органу ДПС за основним та неосновним місцем обліку юридичної особи та її відокремлених підрозділів, які мають, одержують (передають) об’єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об’єктом оподаткування згідно з вимогами Податкового кодексу України»;
- отримання фінансової державної підтримки у вигляді грантів згідно з Порядком надання грантів на створення, розвиток або оновлення виробництв переробної промисловості. Наразі для відповідності критерію щодо отримання фінансової державної підтримки у вигляді грантів така фінансова державна підтримка має бути отримана згідно з Порядком надання грантів на створення, розвиток або оновлення виробництв переробної промисловості, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2022 року № 739, що підтверджується наданням відомостей від уповноваженого банку про результати моніторингу виконання обов’язкових умов договору гранту, визначених пунктом 26 Порядку;
- монопольне (домінуюче) становище наразі не є частиною критерію щодо забезпечення потреб інших компаній. Відтепер відповідний критерій сформульований як «провадження виду виробництва або надання послуг, яке забезпечує потреби інших підприємств, установ, організацій в матеріально-технічних ресурсах, сировині і матеріалах, комплектувальних виробах, відсутність яких призведе до повної зупинки виробництва продукції або надання послуг, у сфері, у якій Мінекономіки забезпечує формування та реалізацію державної політики».
Окрім вищезазначених змін, варто також звернути увагу на зміни, що стосуються галузі сільського господарства. Відтепер критерій щодо основного виду діяльності підприємства передбачає наявність відповідного виду діяльності станом на 01 липня 2025 року.
Звертаємо також увагу, що для компаній у галузі сільського господарства подача документів з метою визначення їх критично важливими / підтвердження такого статусу відбувається через Державний аграрний реєстр (ДАР). У свою чергу, компанії у галузі лісового та мисливського господарства, галузі навколишнього природного середовища та інших сферах, у яких Мінекономіки забезпечує формування та реалізацію державної політики, крім галузі сільського господарства, мають можливість подати документи через електронну пошту Мінекономіки.
Чого очікувати компаніям?
Найближчим часом компаніям варто орієнтуватись на оновлені критерії (Критерії визначення підприємств, установ і організацій, які мають важливе значення для галузей національної економіки, затверджені наказом Міністерства економіки України від 18 грудня 2024 року №28003 (у редакції наказу Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України від
11 вересня 2025 року №471)), так як, скоріше за все, суттєвих змін до них найближчим часом не буде.
У разі, якщо у вас виникнуть питання щодо процедури визначення компаній критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, а також підтвердження такого статусу, звертайтеся на електронну пошту Ozvynchuk@vkp.ua.
Автори: Олексій Озвинчук, юрист ЮФ «Василь Кісіль і Партнери», Діана Адаманова, молодша юристка ЮФ «Василь Кісіль і Партнери».
