Американська торговельна палата в Україні провела круглий стіл, присвячений вдосконаленню системи державно-приватного партнерства (ДПП) в Україні та сприянню економічному відновленню. У заході взяли участь представники Верховної Ради України, Агентства ДПП при Міністерстві економіки, Проектного офісу з розвитку ДПП в інфраструктурі «СПІЛЬНО» Міністерства розвитку громад та територій України, Національного депозитарію України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, а також Міжнародної фінансової корпорації (IFC). Учасники наголосили на нагальності вдосконалення відповідного законодавства та прискорення другого читання законопроекту №7508, який має на меті активізувати залучення приватних інвестицій через механізм ДПП.
Серед ключових висновків:
- Народний депутат Галина Янченко, Голова Тимчасової спеціальної комісії Верховної Ради України з питань захисту прав інвесторів, окреслила реформу державно-приватного партнерства як один з ключових механізмів відновлення України, особливо в умовах війни. Вона підкреслила нагальність реформи ДПП, наголосивши на необхідності прискорення прийняття законопроекту № 7508 для спрощення бюрократичних процедур та прискорення реалізації проектів. Вона навела приклади успішних моделей ДПП у Туреччині та наголосила на необхідності гнучкого підходу, пристосованого до реалій воєнного часу.
- Ніко Гачечиладзе, директор Агентства ДПП при Міністерстві економіки, підкреслив три ключові компоненти для успішної реалізації ДПП: сильна законодавча база, широка поінформованість уряду та добре розвинений ринок консалтингу. Він зазначив, що прогрес розпочався у 2019 році з прийняттям Закону України №155-IX «Про концесію». Однак він підкреслив, що підвищення обізнаності, міжнародна експертиза та прозора підготовка проєктів є критично важливими для довіри інвесторів.
- Роман Степаненко, партнер ЮФ «Астерс», підкреслив необхідність довіри до держави, наголосивши на стабільному регуляторному середовищі, прозорості та антикорупційних заходах. Він висловився за розбудову інституційної спроможності, прозорий відбір проектів, смарт-контракти, технології блокчейн та вдосконалення судових механізмів вирішення спорів.
- Олена Волошина, голова представництва IFC в Україні, підкреслила роль IFC у структуруванні ДПП, включаючи концесійні угоди в морському порту Чорноморськ. Вона ще раз наголосила на необхідності правових реформ для сприяння масштабним приватним інвестиціям, вказавши на існуючі державні обмеження як бар'єри на шляху реалізації.
- Олексій Юдін, голова правління Національного депозитарію України, обговорив їхню роль як центрального депозитарію, що управляє фінансовими інструментами. Він виділив такі інновації воєнного часу, як платформа для проведення зборів власників облігацій для реструктуризації боргу та аграрні ноти - інструмент підтримки малих та середніх сільськогосподарських підприємств, що покращує доступ до фінансування.
- Артем Герганов, співголова Банківсько комітету Палати та заступник голови правління Citi Україна, поділився глобальними перспективами відновлення післявоєнної інфраструктури. Він підкреслив зацікавленість стратегічних інвесторів в інфраструктурі України, але попередив, що політична воля та надійна правова база є вирішальними для залучення інвестицій. Він також обговорив гібридні механізми фінансування та важливість управління відходами та енергетичного потенціалу для середніх міст.
- Тарас Бойчук, керівник Проектного офісу з розвитку ДПП в інфраструктурі «СПІЛЬНО», наголосив на важливості створення надійного фонду фінансових сертифікатів, посилаючись на успішний досвід Перу. Він зазначив, що перший та контейнерний термінали Чорноморського морського порту будуть передані в концесію на умовах ДПП, а 24 квітня 2025 року у Варшаві, Польща, відбудеться інвестиційна конференція, на якій проект буде представлений потенційним інвесторам.
- Олександр Саєнко, радник Грузинської промислової групи (GIG), поділився досвідом роботи GIG над проектом концесії Херсонського порту, детально розповівши про виклики, пов'язані з війною, окупацією та пошкодженням інфраструктури. Він наголосив на необхідності створення робочих місць та економічного відродження у постраждалих регіонах і закликав до цілеспрямованих рішень для відновлення інфраструктури.
Круглий стіл підтвердив необхідність прискорення ходу реформи ДПП, зміцнення довіри інвесторів та сприяння післявоєнному відновленню України.
