Гармонізація української енергосистеми з європейською мережею операторів системи передачі електроенергії ENTSO-E стала вагомим кроком на шляху інтеграції України в єдиний європейський ринок електричної енергії (ЕЕ). Попри виклики, спричинені екстреною синхронізацією з мережею у березні 2022 року, Україна вийшла на якісно новий рівень енергетичної співпраці.
Передусім інтеграція національного ринку ЕЕ з європейським відкрила можливість комерційного експорту та імпорту ЕЕ через міждержавний перетин. Наприклад, у серпні 2025 року експорт ЕЕ становив до 450 тис/МВт*год та імпорт сягав 264 тис/МВт*год згідно з даними ExPro Electricity.
Зі зростанням обсягу експорту ЕЕ зростає і попит на доступ до міждержавних перетинів. Відповідно постає ключове питання: як українському трейдеру пройти шлях від отримання на аукціоні доступу до міждержавного перетину до продажу ЕЕ на європейській біржі?
Механізм міждержавних перетинів: ключ до експорту
Кожна держава має свої енергетичні кордони – лінії електропередачі, що з’єднують її енергосистему з енергосистемами сусідніх країн. Саме через ці лінії електропередачі та електричні установки – міждержавні перетини – відбувається фізичний обмін ЕЕ.
Для експорту ЕЕ український трейдер має отримати доступ до пропускної спроможності міждержавного перетину – право використати певний обсяг потужності, який може бути переданий з енергосистеми України до енергосистеми іншої держави. Відповідний доступ для комерційного експорту можливо отримати шляхом участі в аукціоні з розподілу пропускної спроможності, за яким набувається фізичне право на передачу ЕЕ та визначається ціна за таке право.
Відповідно до Закону України №2019-VIII від 13 квітня 2017 р. "Про ринок електричної енергії" розподіл пропускної спроможності в Україні забезпечує оператор системи передачі – Національна енергетична компанія "Укренерго" (Укренерго) згідно з Методикою визначення доступної пропускної спроможності міждержавних перетинів (міждержавних електричних мереж України), затвердженою постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) №893 від 23 серпня 2018 р.
Укренерго організовує аукціони самостійно або у співпраці з операторами системи передачі держав-сусідів. Залежно від конкретного напрямку перетоків ЕЕ використовуються два електронні майданчики:
- електронна аукціонна платформа (ЕАП) Укренерго – для перетинів з Румунією та Молдовою, а також односторонній розподіл для міждержавного напрямку Україна → Польща (Добротвір → Замость);
- платформа Joint Allocation Office (JAO) – для перетинів зі Словаччиною, Польщею та Угорщиною.
Від отримання ліцензії до реєстрації на платформі
Першим кроком для виходу на зовнішній ринок є набуття статусу учасника українського ринку електричної енергії. Це необхідна передумова для подальшої реєстрації на аукціонних платформах і отримання доступу до міждержавних перетинів. Для цього компанія повинна виконати низку регуляторних та організаційних вимог:
- отримати ліцензію на право провадження господарської діяльності з перепродажу ЕЕ (трейдерської діяльності) або будь-яку іншу ліцензію у сфері ЕЕ, що дозволяє здійснювати трейдерську діяльність ЕЕ. Наприклад, ліцензія на право провадження господарської діяльності з постачання ЕЕ споживачу;
- отримати ECRB-код (Energy Community Regulatory Board code) – унікальний ідентифікатор, який НКРЕКП присвоює учаснику оптового енергетичного ринку;
- зареєструватися в системі місцевого органу видачі LIO (Local Issuing Office) та отримати EIC-код (Energy Identification Coding) учасника ринку типу Х – унікальний ідентифікатор учасника на європейському енергетичному ринку ENTSO-E;
- укласти з Укренерго договір про надання послуг з передачі електричної енергії та договір про надання послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління;
- зареєструватися в Укренерго в якості учасника ринку ЕЕ шляхом підписання заяви-приєднання до договору про врегулювання небалансів електричної енергії та заяви щодо реєстрації;
- відкрити банківський рахунок зі спеціальним режимом використання та рахунок-ескроу;
- отримати доступ до платформи Укренерго, платформи для комерційного обліку та розрахунків Market Management System (MMS) та платформи DataHub для централізованого обміну даними;
- укласти договір про участь у ринку "на добу наперед" (РДН) та внутрішньодобовому ринку (ВДР), договір про купівлю-продаж ЕЕ на РДН та договір про купівлю-продаж ЕЕ на ВДР з Акціонерним товариством "Оператор ринку";
- отримати доступ до торговельної платформи XMTrade/PXS, що використовується для участі в організованих сегментах ринку ЕЕ, та системи торгівлі електричною енергією ETS/UA для проведення аукціонів та укладення двосторонніх договорів.
Кожен етап вимагає індивідуального пакета документів, ретельної перевірки відповідності регуляторним вимогам та швидкого реагування на запити від регуляторних органів, операторів та адміністраторів платформ.
Набувши статус учасника ринку ЕЕ, компанія отримує можливість здійснювати операції на внутрішньому ринку. Наступним логічним етапом є реєстрація на аукціонних платформах – ЕАП Укренерго та JAO, які використовуються для розподілу пропускної спроможності залежно від напрямку перетоків. Реєстрація передбачає подання пакета корпоративних документів і фінансового забезпечення у вигляді банківської гарантії міждержавних перетинів, після чого компанія укладає договір про участь у розподілі пропускної спроможності та отримує право брати участь у відповідних аукціонах.
Перемога на аукціоні надає компанії-трейдеру право фізичного експорту ЕЕ до суміжних країн. Саме на цьому етапі виникає ключове питання: яким чином трейдер може монетизувати отриманий обсяг та реалізувати експортовану ЕЕ за кордоном?
Організовані ринки та прямі угоди
Перемога на аукціоні надає право фізичного експорту. Далі постає завдання комерціалізації обсягу в країні призначення. Практично застосовуються дві моделі.
Перша модель ґрунтується на укладенні з європейським контрагентом рамкового договору за стандартом Європейської федерації енергетичних трейдерів (European Federation of Energy Traders або EFET). Умови поставки, точка передачі, номінації та розрахунки фіксуються в договорі та торгових підтвердженнях (confirmation) в рамках кожної окремої поставки. У точці передачі право власності на ЕЕ переходить покупцеві, який відтоді несе відповідальність за балансування та подальшу реалізацію ресурсу на своєму ринку ЕЕ.
Друга модель передбачає вихід на організовані спотові ринки ЄС. Український компанія-трейдер може зайти на РДН та ВДР в ЄС лише опосередковано:
- через Special-Purpose Vehicle (SPV) – компанію спеціального призначення, зареєстровану в юрисдикції ЄС, яка використовується для перепродажу експортованої з України ЕЕ. SPV повинна отримати ліцензію на трейдерську діяльність, стати учасником балансуючої групи у відповідній зоні та забезпечити клірингове обслуговування за біржовими угодами, або
- як Non-Clearing Member (NCM) з клірингом через General Clearing Member (GCM). Фактично український трейдер укладає clearing service agreement із GCM, який має повноцінне членство на біржі та "позичає" NCM доступ для продажу експортованої ЕЕ, одночасно беручи на себе зобов’язання щодо клірингу і балансування.
Варіант роботи через GCM має переваги у швидкості виходу на ринок за принципом time-to-market, тоді як робота через SPV надає автономію у балансуванні та побудові стратегії хеджування.
Маршрути реалізації ЕЕ: вихід на біржі в ЄС
Напрямок перетину визначає в якій країні ЄС та на якій біржі можливо реалізувати експортовану ЕЕ. Залежно від точки перетоку ЕЕ можливі наступні маршрути реалізації:
|
Маршрут міждержавного перетину |
Торговий майданчик | Характеристика |
|
UA → PL |
Polish Power Exchange (PolPX/TGE) |
Польська національна біржа, яка фокусується на польському сегменті ринку та орієнтована на локальних споживачів та виробників. |
|
European Power Exchange Spot SE (EPEX Spot) |
Європейська біржа, на якій здійснюється торгівля ЕЕ в Центральній та Західній Європі, Великій Британії, Швейцарії, скандинавських країнах та Польщі та забезпечує більшу ліквідність ринку. | |
| Nord Pool EMCO AS |
Панєвропейська біржа, що забезпечує високу ліквідність та інтегроване регіональне ціноутворення. |
|
|
UA → HU |
Hungarian Power Exchange (HUPX) | Угорська національна біржа, яка працює як регіональний хаб для перепродажу ЕЕ в Центральну Європу в рамках 4M Market Coupling (4M MC) – спільного з Чехією, Словаччиною та Румунією механізму об’єднання ринків. |
| UA → RO | Romanian Power Exchange (OPCOM) |
Румунська національна біржа, яка орієнтована на місцевих споживачів та виробників. Участь в 4M MC. |
|
UA → SK |
Slovakian Power Exchange (OKTE) | Словацька національна біржа, яка є учасником 4M MС. |
| UA → MD | Moldovan Power Exchange (OPEM) |
Молдовська біржа, створена OPEM – дочірньою компанією румунського оператора ринку OPCOM. |
| UA → будь-який напрямок | Українська енергетична біржа (Ukrainian Energy Exchange або UEEX) |
Українська національна біржа, яка надає можливість проводити операції з експорту ЕЕ через механізм одностороннього аукціону. У цьому форматі українські трейдери виступають продавцями та конкурують між собою на аукціоні за можливість реалізувати обсяги, тоді як трейдери-нерезиденти беруть участь у ролі покупців, формуючи попит і кінцеву ціну. Такий підхід створює прозорий інструмент організації крос-бордингових угод. |
Ринок ЕЕ не має кордонів, а тому побудова цілісної операційної та договірної моделі роботи з урахуванням регуляторних вимог є успішною відправною точкою для трейдера. Передусім ефективний супровід нового учасника ринку ЕЕ на всіх етапах його діяльності потребує глибокого знання нормативної бази, оперативного реагування на зміни в законодавстві та чіткого дотримання процедур взаємодії з регуляторними органами, операторами та іншими учасниками. Адже на етапі виходу на ринок ціна помилки вимірюється не лише втраченими мегаватами, а й фінансовими збитками, часом та можливостями.
Автори: Олександр Бородкін, партнер ЮФ «Василь Кісіль і Партнери», Наталія Кравчук, юристка ЮФ «Василь Кісіль і Партнери».
